Reguleringsendring/Dispensasjon
Ved søknad om bygging eller fradeling av en eiendom skal en søke å innrette seg i henhold til foreliggende arealplaner for området, eller lage en dersom dette kreves. Men det er også mulig å søke om dispensasjon fra kommune- regulerings- eller bebyggelsesplan, fra kravet om å utarbeide en regulerings- eller bebyggelsesplan, eller søke om endring av gjeldende regulerings- eller bebyggelsesplan.
Dispensasjon fra kommuneplans plankrav
Utbygging er tillatt i alle kommunens byggeområder og områder avsatt for råstoffutvinning forutsatt at det foreligger godkjent regulerings- eller bebyggelsesplan. Men dersom det planlagte tiltaket ikke krever endring av eksisterende infrastruktur i form av vei, vann kloakk eller strømforsyning, og tiltaket har lite omfang, kan kommunen dispensere fra kravet om utarbeidelse av plan, jf. pbl. kapittel 19. Dette avgjøres i hvert enkelt tilfelle.
Dispensasjon fra kommuneplanens arealbruk
Dersom det søkes om utbygging som er i strid med kommuneplanens arealbruk, og tiltaket heller ikke fremmes i form av et forslag til reguleringsplan, krever tiltaket en dispensasjon fra gjeldende kommuneplan. Dersom det omsøkte tiltaket er i strid med arealbruken i et landbruks- natur- og friluftsområde må tiltaket i tillegg behandles etter jordloven, jf. nærmere omtale under byggesak
Mindre reguleringsendring
Dersom et omsøkt tiltak er i strid med gjeldende reguleringsplan kan det søkes om en mindre reguleringsendring, jf. pbl. § 12-14. En mindre reguleringsendring skal ikke endre planens karakter og intensjon. For eksempel kan det være behov for å øke utnyttelsesgraden innenfor et byggeområde i en reguleringsplan da forutsetningene fra planvedtaket og frem til i dag har endret seg. En slik endring kan være naturlig å behandle som en mindre reguleringsendring. Mindre reguleringsendringer behandles politisk av kommunens planutvalg etter at de berørte er varslet om planendringen og gitt en uttalelsesfrist. En mindre reguleringsendring er en varig endring av reguleringsplan, mens en dispensasjon er et unntak fra bestemmelsene i reguleringsplan/kommuneplan.
Reguleringsendring
Det kan søkes om endring av en reguleringsplan som endrer dens karakter. Dette vil være en vesentlig reguleringsendring. En vesentlig reguleringsendring behandles som utarbeidelse av ny reguleringsplan, jf. omtale av dette.
Dispensasjon fra regulerings/bebyggelsesplan
Det er mulig å søke om dispensasjon fra en reguleringsplan når et tiltak er i strid med reguleringsplanen og hvor det kan hevdes at det ikke er ønskelig å endre reguleringsplanen. Dette kan for eksempel gjelde bygging av et enkeltstående hus blant flere i et avsatt område for småhusbebyggelse, hvor terrenget tilsier en annen utforming av det aktuelle huset enn på feltet for øvrig. I et slikt tilfelle skal det kunne dokumenteres at en dispensasjon vil kunne virke heldig på feltet som helhet, og at det vil være uheldig å endre bestemmelsene slik at hele feltet skulle få et annet uttrykk enn opprinnelig planlagt. For å kunne nå igjennom med en dispensasjon må det kunne dokumenteres at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Det er tiltakshaver ansvar å dokumentere dette. Det kan ikke dispenseres dersom hensynene bak bestemmelsene, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt, jf. pbl § 19-2. Det bør kunne hevdes at den omsøkte dispensasjonen ikke medfører negative konsekvenser for allmennheten og at tiltaket ikke medfører presedens. Det vil også kunne gis dispensasjon fra en regulerings- bebyggelsesplan dersom tiltaket er av midlertidig karakter.
Miljøverndepartementets egne veiledningssider angående plan- og bygningsloven finner du her.
Tips en venn
Skriv ut
